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打造陕西经济升级版
访谈陕西省政府研究室副主任寇全安
来源: 西部网(陕西新闻网) 日期: 2014/2/23 11:24:41 作者:  


 

 

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[主持人] 主持人:各位网友大家好,这里是由陕西省人民政府门户网站和西部网联合进行的在线访谈直播节目,我是主持人蒙丹,本期节目我们请到了省政府研究室副主任寇全安为我们广大网友来解读打造陕西经济升级版省政府的主要举措,首先请寇主任跟大家打个招呼。 [2014-02-19 09:38]


[嘉宾] 寇全安:各位网友大家好。 [2014-02-19 09:38]


[主持人] 主持人:改革开放以来,中国经济创造了世界经济史上的奇迹,但是在经济高速发展的同时也积累了很多矛盾,去年全国两会的时间,李克强总理提出要打造中国经济升级版,刚开始的时候,请你给我们解释一下打造中国经济升级版有什么样的意义呢? [2014-02-19 09:41]


[嘉宾] 寇全安:就像你所说,改革开放以来中国经济创造了发展奇迹,与此同时,经济增长呈现出“四高四低”特征,产业结构整体处于国际产业链的中低端,进出口产品结构不尽合理,市场创新缺乏动力,针对我国经济发展的突出问题,李克强总理在去年的“两会”记者招待会上首次提出打造中国经济升级版,这是对中国经济未来发展目标提出的新要求,对于我国加快转变经济发展方式,保持经济持续健康发展具有重要意义。 [2014-02-19 09:41]


 [主持人] 主持人:现在确实需要一些调整,咱们省是怎么响应的,这和咱们中国经济升级版有什么关联? [2014-02-19 09:43]


[嘉宾] 寇全安:今年首次提出陕西经济升级版,这是对陕西经济社会发展的迫切需要 ,李克强总理今年1月26日到28日在陕西考察时,明确提出,要求陕西要利用自身的优势加快结构调整,打造陕西经济升级版在新一轮经济大开发中发挥战略支撑作用,在西部科学发展中当好新引擎。 [2014-02-19 09:43]


 [主持人] 主持人:您刚才说打造中国经济升级版,这个我省要响应,同时我省还迫切需要发展陕西升级版,我想知道为什么陕西现在急需要打造陕西经济升级版? [2014-02-19 09:49]


 [嘉宾] 寇全安:改革开放以来,我省经济跨越式发展,同时,也积累了一些结构性问题,我们主要是产业结构层次不高和结构不合理,能源资源储备有限,产业集群规模较小,企业创新能力不强,生产力布局不合理。因此,导致能源化工业主导型和投资拉动型的经济增长方式难以为继,高消耗、高投入和高排放为特征的粗放式经济增长方式难以为继,长期处于产业链低端、附加值低、资源推动型的经济增长方式难以为继。这些问题,依靠传统发展方式和路径已难以得到有效解决,需要一个升级的“版本”来解决。 [2014-02-19 09:49]


[主持人] 主持人:我们在做这个节目预告的时候,很多网友也很关注经济升级版这样的提法,有一些网友还在网上有提问,我们现在看看大家都关注什么问题,有一位叫小凤的网友向你提问了,打造陕西经济升级版有什么含义,我感觉这个说法比较抽象,像计算机上的说法,到底是什么含义,你在这跟网友介绍一下? [2014-02-19 09:51]


[嘉宾] 寇全安:打造经济升级版,就是从已有的、不平衡、不协调、不可持续的发展轨道转换到新型的、更加平衡、更加协调、可持续的发展轨道上;就是从“加快发展”的轨道转向“科学发展”的轨道,从不公平发展的轨道转向公平发展的轨道,从“黑色发展”的轨道转向“绿色发展”的轨道。


对陕西而言,打造经济升级版,就是增强创新动力,调整经济结构,着力转变发展方式,促进绿色发展,持续改善民生。一方面要保持经济稳中求进,另一方面要聚焦提质增效,做到对“稳”和“进”两方面“度”的精确把握,在稳住“量”的同时,尽力实现“质”的提升。 [2014-02-19 09:51]


[主持人] 主持人:我们现在要求稳,这时候对速度的要求并不是之前提的,要求它要更稳,质量上更有保证,你刚才还说黑色发展轨道转到绿色发展轨道,这个意思是咱们陕西的煤发展有点太快了还是什么意思? [2014-02-19 09:54]


 [嘉宾] 寇全安:从黑色发展轨道到绿色发展轨道,主要是对粗放型发展方式向科学发展的一个转变。 [2014-02-19 09:54]


[主持人] 主持人:您这样介绍了以后,我们对陕西经济升级版有了一些了解,我想知道我们想更好的理解它,怎么样来区别它,比如它有什么样的基本特征? [2014-02-19 09:56] [嘉宾] 寇全安:陕西经济升级版应该具备以下几个特征:

一是提质增效。战略性新兴产业发展加快,对资源类和高耗能产业的依赖程度降低,发展的质量和效益显著增强。

二是协调发展。产业发展更加协调,需求拉动因素更加协调,区域发展更加协调,城乡发展更加协调。

三是创新驱动。科技新优势进一步提升,自主创新能力大幅增强,创新机制建设不断完善,创新成为经济增长和产业优化升级的最大动力。

四是绿色发展。主体功能区布局基本形成,低消耗、低排放和低污染成为经济活动的主要环境特征,人与自然共处更加和谐,美丽陕西加速建成。

五是人民幸福。社会矛盾和利益关系不断调整,民生切实得到保障和改善,人民更加自尊自信,三秦人民的幸福指标全面提高。 [2014-02-19 09:56]


[主持人] 主持人:你说了五点,就这五点我们可以把它理解成陕西经济升级版一个基本特征,是这样吗? [2014-02-19 09:56]


[嘉宾] 寇全安:对。 [2014-02-19 09:56]


[主持人] 主持人:你看我们现在也知道了,打造陕西经济升级版是非常重要的事情,我想知道咱们陕西打造陕西经济升级版我们的基础打的怎么样,我们的现实基础有哪些? [2014-02-19 09:59]


[嘉宾] 寇全安:改革开放以来,我省经济快速发展,综合实力不断跃上新台阶,步入中等发达省份行列。去年以来,国际环境错综复杂,国内经济下行压力加大,面临近年少有的严峻局面。我们深入贯彻落实党的十八大精神,牢牢把握稳中求进的工作总基调,迎难而上,综合施策,全省经济稳中有进、稳中向好,保持了又好又快的发展势头,为进一步打造陕西经济升级版创造了有利条件和基础。

一是综合实力实现跨越,经济总量在全国位次不断前移,迈入中等发达省份。

2013年,我省预计完成生产总值1.6万亿元,增长11.1%左右,高出全国3.4个百分点,继续运行在上升通道的合理区间。财政总收入3003.1亿元,其中地方财政收入1747.2亿元,同口径分别增长11.4%和16.8%;城乡居民收入分别达到22800元和6500元,增长10%和13%左右。

二是转变发展方式提质增效升级,经济结构更加优化。

面对煤业“熊市”,坚持能源工业增产促销与非能源产业提质增效两手抓。

煤业实现了的逆势增长,原煤产量增长7%,煤炭工业增速高出全国6.5个百分点。 能源大省的转型升级,需要非能源产业的快速提升。针对经济结构特点和资源环境约束趋紧的现实,按照大调整、大协作、大循环的思路,着力培育化工、汽车、航空航天、电子信息等一批新的支柱产业。非能源工业增长高于能源工业8个百分点,规模以上工业预计完成增加值7200亿元,增长13%以上。 [2014-02-19 09:59]


[主持人] 主持人:你说的第二点,我就体会到了你刚才说的从黑色发展到绿色发展的过程。 [2014-02-19 10:02]


[嘉宾] 寇全安:另外,我们深入实施“一市一策”举措,及时解决民营企业的困难,区域和所有制结构调整的效果也不断显现。

非公经济迅速崛起,全省新增中小微企业3万户,占GDP的比重达到52.3%,发展活力进一步增强。

关中、陕南各市增速普遍高于全省,陕北板块在困难中逆势增长。

三是“三驾马车”并驾齐驱,发展的协调性进一步增强。

固定资产投资保持高位增长,2013年完成投资1.58万亿元,增长24%以上,其中民间投资占43.6%。一批具有引领作用的重大项目加快推进,支撑发展的能力不断增强。比如,西康铁路二线等3条铁路和西安地铁一号线建成投运,延安到吴起等5条、280公里高速公路通车,重点示范镇完成投资计划的128%。

消费市场稳中趋好,实现消费品零售总额4900亿元,增长13.8%,领先全国平均水平。 外向型经济水平不断提高,丝绸之路经济带新起点建设高点起步,三星项目带动59家相关企业落户,目前有80多家世界500强企业落户西安。 [2014-02-19 10:02]


[主持人] 主持人:咱们刚才说的几点,就是我们现实的基础,在这基础上需要打造升级版了,你刚才说的这么多,我体会打造经济升级版它的主要动力是创新、内需、改革,这些都缺一不可,我想听您给我们介绍一下,针对咱们陕西而言,咱们要打造经济升级版有什么新的动力呢? [2014-02-19 10:04] [嘉宾] 寇全安:打造经济升级版要把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来,形成新动力。

一是以改革促进转型激发发展活力。改革红利是我国经济发展的最大红利,打造陕西经济升级版的根本动力在于深化改革。省委十二届四次全会,对深化全面改革作了全面部署,明确了12项近期推进的改革,要求在两三年内让人民群众看到改革的希望和成就。

二是以扩大内需释放发展潜力。打造陕西经济升级版的需求动力来自于扩大内需。城镇化是扩大内需的最大潜力所在,积极推进以人为根本的新型城镇化。进一步梳理和制定有关政策,积极培育消费热点。

三是以创新驱动提升发展活力。打造陕西经济升级版的供给动力来自于创新,必须积极实施创新驱动发展战略,推动产业向中高端升级,促成更多科技成果加速转化、就地转化,不断提升发展活力。 [2014-02-19 10:04]


 [主持人] 主持人:这是三个新动力,其实就是改革、内需、创新,是这样吗? [2014-02-19 10:05]


 [嘉宾] 寇全安:对。改革、内需、创新。 [2014-02-19 10:05]


[主持人] 主持人:就这三点是最关键的,你看省委十二届四次全会的时候,不是说要建设三个陕西嘛,当时也提出了打造经济升级版,也说了五项重点任务,这五项重点任务是什么,你给我们介绍一下? [2014-02-19 10:06]


[嘉宾] 寇全安:一是进一步优化投资结构、扩大消费需求;二是推动经济结构优化升级;三是提升基础保障能力;四是加快推进城乡发展一体化;五是全面提升开放型经济水平。 [2014-02-19 10:06]


[主持人] 主持人:这是不是可以理解成明确了打造陕西经济升级版的一个路线图呢? [2014-02-19 10:08]


[嘉宾] 寇全安:娄勤俭省长在今年政府工作报告中明确提出今年经济工作的总要求,即紧紧围绕 建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西的目标,牢牢把握稳中求进的工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,抓住机遇,自我加压,稳中有为,提质增效,在稳定增长中优化结构,在深化改革中创新发展,在扩大内需中推进开放,在改善民生中促进和谐,全力打造陕西经济升级版,让发展成果更多惠及全省人民。可以说,今年政府工作报告 把打造陕西经济升级版放在全省改革发展的突出位置,明确了打造陕西经济升级版的路线图。 [2014-02-19 10:08]


 [主持人] 主持人:从政府工作报告中也能看出它的重要性? [2014-02-19 10:08]


[嘉宾] 寇全安:嗯。 [2014-02-19 10:08] [主持人] 主持人:今年我省经济发展目标是增长11%,你看这个数字我们都特别关注,请您给我们谈一下11%这个数字你是怎么看的,这样一个增长的速度你觉得它合适吗? [2014-02-19 10:10]


 [嘉宾] 寇全安:当前,我国经济虽然进入了增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期叠加阶段,不稳定不确定不可持续因素依然较多,但是长期向好的基本面却没有改变。

陕西正站在跨越发展、蓄势腾飞的新起点上,尽管经济也面临较大下行压力,但仍处于工业化加速的上升通道和工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步加快发展的新阶段,全省经济运行在快速增长区间的基础依然牢固。特别是中央全面深化改革、加快推进新型城镇化、共建丝绸之路经济带等重大战略部署,西咸新区已被列为国家级新区,又给陕西带来了新的发展机遇。可以说,挑战与机遇并存,压力与动力同在。

今年,我省主动地适当调低经济发展预期目标,确定生产总值增长11%左右,按高出全国3.5个百分点安排,既顺应了陕西经济较快增长的趋势,与中长期发展目标相衔接,也有利于把工作重心调整到优化结构上;既能够充分调动各方面的积极性,也有利于满足就业,增加城乡居民收入。正如省委书记赵正永所说:“增长速度是经济发展的重要指标,没有一定的速度,就很难说经济工作做得好。我们把增速从高速挡位调整到中高速挡位,挤掉水分、祛除虚火,目的是为转方式、调结构预留空间。” [2014-02-19 10:10]


 [主持人] 主持人:咱们前面说了这么多,现在特别想请你给我们介绍一下,今年打造陕西经济升级版有什么重点的工作? [2014-02-19 10:12]


[嘉宾] 寇全安:李克强总理今年在陕西考察慰问时指出,升级不仅体现在结构调整上,更要体现在提质增效上,使整个经济再上一个新台阶,为打造陕西经济升级版指明了方向。

学习省委四次全会精神和今年政府工作报告,打造陕西经济升级版,实施稳中有为、提质增效战略,实现有质量有效益的增长,今年着力做好以下9个方面重点工作。

一是抓住支撑增长关键环节,确保经济平稳较快发展;二是以培育新支柱产业为重点,推进产业结构优化升级;三是围绕增强企业创新能力,大力实施创新驱动战略;四是大力推进新型城镇化;五是完善社会保障体系;六是加快生态文明建设;七是打造丝绸之路经济带新起点;八是坚持问题导向,继续深化重点领域和关键环节的改革;九是坚持依法行政。 [2014-02-19 10:12]


[主持人] 主持人:总共有九点,这样说我们大家不太理解。接下来的时间我们是不是把这九项工作展开,每一项来分开说一下,让大家更明白,这九项工作具体是什么,刚开始你说的第一点,抓住支撑增长关键环节,确保经济平稳、较快发展,这一块支撑增长关键环节主要有哪些? [2014-02-19 10:15]


[嘉宾] 寇全安:主要是抓好工业增长、投资拉动和扩大消费这三个关键环节。

一是继续抓好工业稳产促销保市场工作。工业持续增长是确保全省经济增长的首要任务。集中抓好500个新增产能项目的服务协调工作,力争规模以上工业增长13%。落实税收减免等政策,支持装备制造龙头企业扩大省内配套。引导省内项目建设单位与建材、冶金企业对接,加快光伏电站建设,支持省内汽车产品纳入政府采购目录,促进相关产品销售。

二是在优化结构的基础上 保持投资快速增长。充分运用国家支持西部加强基础设施建设和承接产业转移的政策,全面落实重点项目推进办法,建立投资管理负面清单制度,全年完成投资1.97万亿元,增长25%左右。

三是采取综合措施 扩大消费需求。加快实施城乡居民收入倍增计划。大力培育文化、休闲、健康、养老、信用等消费业态。加强信息基础设施建设,支持各类网络服务商创新发展互联网内容产业,促进电子商务和信息消费大发展。 [2014-02-19 10:15]


[主持人] 主持人:这是我们说的第一点,你看第二点,我有一些疑问,我省以能源为主的产业结构,要保持经济平稳较快高速增长,必须要加快转型升级,在这方面又有哪些举措? [2014-02-19 10:17]


[嘉宾] 寇全安:推进产业结构优化升级要以提高发展质量为目标,坚持存量调结构腾空间、增量优结构扩空间,巩固提升能源化工产业支柱地位,加快培育壮大新的支柱产业,形成多点支撑、多元带动新格局。主要举措是提升、培育、融合、升级、淘汰等。

提升是指巩固提升能源化工产业,加快中煤榆横烯烃、陕煤蒲城煤制烯烃示范等项目建设,构建从煤油气开采到精细化工的完整产业链,推进能源产业高端化。同时,巩固提升其他支柱产业。

培育是指积极推进汽车、电子信息、航空及航空服务、新材料、医药等产业加快发展,打造更多的新的支柱产业。壮大培育装备制造规模,实施百万辆汽车工程,吸引现代汽车、三星SDI新能源电池等项目落户。积极跟进大型运输机研制生产,深度参与新舟700飞机项目,发展航空及其配套产业。持续发酵“三星效应”,建设沣西新城云计算与大数据中心,形成门类齐全的电子信息产业体系。加快发展新材料产业,构建钛、钼、镁、铝、硅等新材料产业链。以强生供应链基地建设为契机,促进生物医药产业聚集发展。

融合是指大力促进文化产业、现代服务业与相关产业融合发展。加快实施30个重点文化项目,打造高水平文化资产运营和投融资平台,支持西影集团和陕文投集团融合发展,促进文化与创意、旅游、信息、科技、金融等产业相互融合,引导出版、影视、演艺、动漫等产业互动发展。

升级就是狠抓传统产业改造升级。继续实施千亿百项技改工程,加快有色、纺织、冶金、建材等传统产业的改造,以做大做强为目标推进建筑业转型升级。大力发展现代农业,加快建设300个标准化园区,构建新型现代农业生产体系。

淘汰是指下大力淘汰落后产能,全年淘汰落后产能497万吨、2000万米、125万重量箱。 [2014-02-19 10:17]


 [主持人] 主持人:我看你在说的时候,还有几个关键词,提升、培育、发展、升级、淘汰,这是我们说到的第二点,培育新支柱产业。我看你刚才说的第三点的时候有一个关键词是创新,这个也是大家比较关注的一个话题,你能不能给我们介绍一下,围绕增强企业创新能力,大力实施创新驱动战略,这有什么具体措施,怎么来创新呢? [2014-02-19 10:19]


[嘉宾] 寇全安:具体有6条措施:一是以建设国家创新型省份为契机,围绕产业链部署创新链,实施企业联合重大专项;二是继续开展省属国有企业研发投入量化考核,强化中试基地建设,年内实现10个优势主导产业中试项目省内转移转化;三是探索由市场决定的技术创新项目和经费分配机制,支持企业建设工程研究中心;四是启动建设省知识产权运营平台,推动科技型企业加快发展;五是加快特色科技产业园区和示范基地建设,支持西安高新区创建国家自主创新示范区,搞好沣东新城科技资源改革示范基地建设;六是充分发挥省统筹科技资源中心的作用,促进多种形式的科技咨询服务加快发展。 [2014-02-19 10:19]


 [主持人] 主持人:这几点工作都比较重要,你刚才说到新型城镇化,我们知道新型城镇化是一个扩大内需、协调城乡、改善环境的一个主要抓手,我省已有的有条件的农民进城落户、移民搬迁等等成功的经验和做法,咱们今年要推进新型城镇化具体要做哪些? [2014-02-19 10:21]


[嘉宾] 寇全安:认真贯彻中央城镇化会议精神,坚持强力,使城镇化取得明显成效。

一是以更大力度推进农业转移人口市民化。完善全省统一的“居住证”制度,全年转移农村居民进城落户90万人。

二是完善城镇体系。按照“建好西安、做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”的思路,完善城镇体系,推进以人为本、四化同步、科学布局、绿色发展、文化传承的新型城镇化。实施全省新型城镇化发展规划,构建“一核、两轴两带、三走廊、四极”的城镇空间架构(以大西安为核心,宝鸡、榆林、汉中、渭南为增长极,陇海铁路和连霍高速沿线为横轴,包茂高速沿线为纵轴,陕北长城沿线和陕南十天高速沿线为两带,京昆、福银、沪陕高速沿线为走廊)。

三是全面提升城镇建设质量和管理水平。加强宏观管理和规划引导,合理划定城市边界,开展经济社会、城市和土地利用规划“三规合一”试点。严格执行全省建筑保护条例,深入开展园林城市、森林城市和生态城市创建活动,让城市延续历史、融入自然,使居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。 [2014-02-19 10:21]


[主持人] 主持人:为什么我们要说以人为本的新型城镇化,这个我们怎么来理解呢? [2014-02-19 10:23]


 [嘉宾] 寇全安:就是我们的发展和城市建设让人民生活更美好。 [2014-02-19 10:23]


[主持人] 主持人:最终的目的还是让大家得到实惠? [2014-02-19 10:24]


[嘉宾] 寇全安:对,让老百姓的生活过得更好。 [2014-02-19 10:24]


[主持人] 主持人:另外说一说民生政策,近年来我们出台了一系列的民生政策,今年我省的民生工作有哪些新的举措? [2014-02-19 10:24]


[嘉宾] 寇全安:增强托底政策的有效性,逐步建立兼顾各类人员保障待遇调整机制,完善社会保险关系转移接续政策,推进社会保障由制度全覆盖向人群全覆盖、由补缺型向适度普惠型转变。深入推进避灾扶贫移民搬迁工程。统筹安排搬迁工程与连片特困地区的扶贫攻坚,加大公共配套设施建设和产业培育力度,全省100万人口实现脱贫。加快构建公共文化服务体系。 [2014-02-19 10:24]


[主持人] 主持人:这是我们民生工作的一些新举措。我们前面也多次提到三个陕西,富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西,我们来说说美丽陕西,围绕美丽陕西建设,我省在加快生态文明建设上有哪些举措? [2014-02-19 10:25]


[嘉宾] 寇全安:持续深入实施“治污降霾·保卫蓝天”行动计划,抓住“压煤、抑尘、控车、禁燃”等环节严控大气污染源。切实加强农村污染治理,扎实推进43个农村环境连片整治示范县建设,加快建设国家农村环境连片整治示范省步伐。加大生态系统保护和建设力度,深入推进“一河两江”污染综合治理工程,促进生态恢复和植被修复,提升生态环境承载能力。 [2014-02-19 10:25]


[主持人] 主持人:李克强今年的时候来陕西考察慰问,说到希望陕西成为丝绸之路新起点,这样的提法,还要承接改革的理念,开放做法,咱们来说咱们建设丝绸之路新起点有什么新的思路? [2014-02-19 10:27]


[嘉宾] 寇全安:习近平总书记提出共建丝绸之路经济带的战略构想,是推动我国向西开放和西部实现可持续发展的重要举措,为我省外向型经济发展带来难得的发展机遇。

我们要以建设丝绸之路经济带新起点为目标,建设欧亚经济综合园区和杨凌现代农业国际合作中心。启动领事馆区建设,推进“长安号”国际货运班列常态运行,开通西安至中亚旅游列车和直飞客货运航线。完善西安综合保税区功能,申报建设面向中亚的自由贸易园区,争取西安成为全国跨境电子商务试点城市。围绕“丝路新起点”品牌,与沿线国家广泛开展交流合作,推动外向型经济突破发展。 [2014-02-19 10:27]


 [主持人] 主持人:对,这是丝绸之路,我们其实还要打造空中丝绸之路,还有长安号,还有一些新航线? [2014-02-19 10:28]


[嘉宾] 寇全安:嗯。 [2014-02-19 10:28]


[主持人] 主持人:我们在说到这些工作的时候,有网友就说有一些是他们不能理解,坚持问题导向和深化关键领域。 [2014-02-19 10:29]


[嘉宾] 寇全安:就是我们在发展中有什么问题就解决什么问题。 [2014-02-19 10:29]


[主持人] 主持人:那今年是深化改革的元年,你能不能说一说,在坚持问题导向,深化重点领域和关键领域中有什么新的举措? [2014-02-19 10:30]


[嘉宾] 寇全安:充分发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用,让市场主体进一步释放活力、更加活跃,重点做好行政体制改革、经济体制改革和社会领域改革。

行政体制改革的重点是推进政府职能转变。强化政府在市场经济条件下进行社会管理和提供公共服务的基本职能,切实推进从经济增长型政府向公共服务型政府的转型。严格控制新设行政许可,将省级核准项目的数量减少60%。

经济体制改革紧紧围绕激发市场主体活力这个目标。按照三到五年将国有资本证券化率提高到40%以上的目标,推动企业整体上市或主营业务上市。支持国企民企开展多种形式的双向合作,积极发展混合所有制经济。全面落实工商注册制度便利化政策,探索建立城乡统一的建设用地市场。扩大“营改增”试点范围,做好资源税改革准备工作。壮大地方金融机构实力,组建金融资产管理公司和秦农银行,鼓励民间资本设立中小银行。

搞好社会领域的改革维护公平正义。深化收入分配制度改革,规范收入分配秩序,建立城乡居民收入与经济增长和财政增长联动机制。建立不同利益群体财政托底持续机制,划转部分国有资本充实社会保障基金。 [2014-02-19 10:30]


[主持人] 主持人:请问在建设人民满意政府方面,今年有什么新的举措? [2014-02-19 10:32]


[嘉宾] 寇全安:建设人民满意政府,今年要全面推进政务公开,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,努力做到让人民监督权力、让权力在阳光下运行。

加强作风建设。发扬延安精神,严格执行八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例,深入整治文山会海,将部门预决算和“三公”经费公开扩大到县级。

强化行政问责和效能监察,加大反腐败斗争力度,坚决查处各种违纪违法行为。 [2014-02-19 10:32]


[主持人] 主持人:陕西经济升级版意味着更强的创新实力,更高效的市场环境,也意味着我们老百姓有更充分的就业机会,还有更高的收入,还有充满诗意的民政保障,让我们老百姓踏踏实实的过上好日子,那我们今天的解读就到这里结束,非常感谢您用这么长时间,给我们详细介绍了陕西经济升级版,如果网友关于陕西经济升级版还有一些问题,想要再问您,还没有完全理解的话,也可以在我们陕西省人民政府门户网站和西部网上留言,我们也会把这个问题反馈到咱们陕西省研究室和寇主任这里,进行一一解答,感谢大家对本期节目的关注,再见! [2014-02-19 10:33]


[嘉宾] 寇全安:再见! [2014-02-19 10:33]

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